di Paolo Veronesi

Abstract: L’articolo affronta il delicato tema della c.d. confluenza di un d.l. nella legge di conversione di un precedente decreto: si illustrano i problemi di costituzionalità emergenti da tale prassi sempre più diffusa. Essa è stata posta di recente sotto i riflettori in quanto utilizzata per anticipare la conversione del d.l. n. 158/2024. Tale decreto è stato adottato dal Governo al fine di reagire alla mancata convalida o ai rinvii pregiudiziali predisposti dai giudici a fronte del trattenimento di taluni richiedenti protezione internazionale provenienti da Paesi ritenuti “sicuri” dall’Esecutivo, ma non reputati tali in base alle informazioni in possesso dell’autorità giudiziaria chiamata a decidere. Si evidenzia altresì quale sia la posta in gioco sottesa al conflitto in pieno corso tra politica e magistratura sul tema.

Abstract: The article deals with the delicate issue of the so-called confluence of a decree-law into the conversion law of a previous decree: the constitutionality problems arising from this increasingly common practice are illustrated. It has recently come under the spotlight because it was used to anticipate the conversion of Decree-Law No. 158/2024. This decree was adopted by the Government in order to react to the non-validation or to the preliminary referrals made by the judges in relation to the detention of certain applicants for international protection coming from countries considered ‘safe’ by the Executive but not considered as such on the basis of the information in the possession of the judicial authority called to decide. It also shows what is at stake underlying the ongoing conflict between politics and the judiciary on this issue.